مراجعة ضريبة المقامرة في إستونيا- تمويل الرياضة والثقافة بحلول عام 2028
21.08.2025
تستعد إستونيا لمراجعة إطار عمل الضرائب على المقامرة بحلول عام 2028، كجزء من الإصلاحات المحددة في الاتفاق الائتلافي الموقع حديثًا بين حزب الإصلاح الحاكم وشريكه الأغلبي Eesti 200.
سيدفع الائتلاف، الذي يحكم منذ عام 2023 في عهد رئيسة الوزراء كاجا كالاس، بالتغييرات إلى الأمام اعتبارًا من عام 2025 فصاعدًا، بهدف تعزيز الأمن القومي، وإصلاح الحمايات الاجتماعية، وتسريع الانتقال إلى الحياد المناخي.
تعتبر إصلاحات المقامرة جزءًا أساسيًا من جدول الأعمال المالي، حيث سيراجع الائتلاف اتفاقه الضريبي لعام 2024، والذي أعاد تصنيف رسوم المقامرة عن بعد بموجب قانون ضريبة الإنتاج وواءم إطار عمل البلاد مع معايير الامتثال الأوسع للاتحاد الأوروبي.
شهد الإصلاح الضريبي الإستوني لعام 2024 زيادة ضريبة المقامرة عن بعد على ألعاب الحظ من 5% إلى 6% من صافي الرهانات، إلى جانب ارتفاعات مماثلة في ضريبة بطولة ألعاب الحظ، وضريبة توتو، وضريبة اليانصيب - مع ارتفاع الأخيرة بشكل حاد من 18% إلى 22% على مبيعات التذاكر.
وفقًا للمقالات المنشورة، ستبدأ الحكومة "تعديل قانون ضريبة المقامرة عن بعد في البرلمان لإيجاد تمويل إضافي للرياضة والثقافة. سنخفض المعدل الضريبي السنوي بنسبة 0.5% ونصل إلى 4% بحلول عام 2028."
على هذا النحو، سيتم إنشاء "صندوق وطني مخصص" لتمويل البنية التحتية الرياضية الرئيسية، باستخدام عائدات المقامرة عبر الإنترنت. سيتم اختيار المشاريع بما يتماشى مع الأولويات التي تحددها اللجنة الأولمبية الإستونية، مما يضمن توجيه الأموال إلى أماكن ذات أهمية وطنية.
"سيتم البدء في تعديلات على قانون ضريبة المقامرة عن بعد في البرلمان لإيجاد تمويل إضافي للرياضة والثقافة"، كما جاء في الاتفاق.
سيتم إطلاق صندوق ثانٍ لتحفيز التمويل المشترك للقطاع الخاص للثقافة والرياضة. هنا، سيتم تخصيص 20% من عائدات الضرائب الجديدة على المقامرة للتبرعات المطابقة، وفقًا لنموذج تغطي فيه الدولة ثلثًا والرعاة من الشركات الثلثين المتبقيين. سيتم تأهيل المنظمات غير الربحية المدرجة على أنها معفاة من الضرائب فقط.
"لجذب التمويل الخاص لقطاعي الثقافة والرياضة، سنقوم بإنشاء صندوق خاص لجمع التبرعات عن طريق تعديل قانون ضريبة المقامرة وتوجيه 20% من الإيرادات الإضافية إلى هذا الصندوق الجديد.
"سنستخدم مبدأ يأتي فيه ثلث المساهمات المالية من الدولة وثلثاها من الشركات، في حالة التبرعات. سيستند الدعم إلى المنظمات المدرجة على أنها منظمات غير ربحية ومؤسسات معفاة من الضرائب."
يعتمد هذا الدفع السياسي المتجدد على تدخل رئيسة الوزراء كالاس في عام 2024، والذي سنت فيه حكومتها قوانين إعلانية صارمة للحد من ظهور المقامرة.
وشملت التدابير حظرًا واسع النطاق على تأييد المشاهير، والحوافز مثل الرهانات "الخالية من المخاطر"، والتسويق الذي يستهدف الجماهير دون السن القانونية. تم تسليم التنفيذ إلى هيئة حماية المستهلك والرقابة الفنية الإستونية (TTJA).
في بداية العام، أوضحت وزارة المالية أنها ستستمع إلى التعليقات حول تطبيق إطار ضريبي جديد للمقامرة الإستونية. ومع ذلك، يؤكد حزب الإصلاح أنه لن يمنح أي اهتمام للقيود المفروضة على الإعلانات.
يراﻫﻦ اﺋﺗلاف إﺳﺗوﻧﯾﺎ اﻟﻟﯾﺑراﻟﻲ ﻋﻟﯽ أن اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﯾﻣﮐﻧﮭﺎ أن ﺗظل ﻗﺎﺑﻟﺔ ﻟﻟﺑﻘﺎء ﺗﺟﺎرﯾًﺎ ﺑﯾﻧﻣﺎ ﯾﺗم ﺗﻐﯾﯾر ﻣوﻗﻌﮭﺎ ﮐﻣﺳﺎھم ﻓﻲ اﻟرﻓﺎھﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ - وﻟﯾس ﻓﻘط ﻓﻲ خزائن اﻟﺣﮐوﻣﺔ.